НЕВИННОМЫССКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Чтобы разобраться в значении и содержании судебной власти в современном городе Невинномысске, представляемой Невинномысским городским судом Ставропольского края, необходимо, на наш взгляд, слегка коснуться истории развития института отправления правосудия в России.

В период с IX по XIII века на территории России правосудие отправлялось всеми органами и лицами, обладавшими административно-управленческими полномочиями – князьями, посадниками и боярами. Принципы и правила организации правосудия были заимствованы народами, населявшими территорию Древней Руси, у греков, римлян и византийцев.

Позднее правосудие осуществлялось различными чиновниками.

Всех государственных наместников того периода, вершивших суд, условно можно разделить на две группы. Первую группу составляли чиновники, назначаемые на должность княжеским (государевым) указом, в тексте которого определялись непосредственно территория, подведомственная им, объем их полномочий, жалование и иные виды привилегий социального характера. Ко второй группе служащих, занимавшихся судопроизводством, относились те, кто был избран на свой пост из числа дворян и зажиточных крестьян (старосты, земские старосты, целовальники), исполнение их функций считалось очень почетной обязанностью.

Возникновение судебной системы в Древней Руси и ее развитие в Киевской Руси – вопрос мало исследованный. Однако, факт сравнительной густонаселенности территории современной России бесспорен, и даже при отсутствии тотальной государственности на славянских территориях, сосуществование наших предков внутри так называемых "городов" и за их пределами, безусловно, регулировались какими-то нормами, выработанными как внутри, так и почерпнутыми извне.

Проследить историю существования судов того периода на современной территории Ставропольского края не представляется возможным по тем же причинам, однако, можно предположить, что деятельность регулировалась нормами обычаев и первыми источниками права.

Реформа судебной системы, осуществленная Петром I в начале XVIII столетия, была нацелена на изменение структуры судебной системы на территории Российской Империи. Однако, правосудие в России в этот период было скорей "фикцией, жалкой карикатурой".

Реформа 1864 года была направлена на создание независимого судейского корпуса, состоявшего из судей, подчинявшихся в своей деятельности только закону, и осуществляющих в качестве своей профессиональной деятельности исключительно судейское дело. Независимость судей  в первую очередь обеспечивалась при помощи грамотной социальной политики государства.

Следует признать, что судебная реформа 1864 года существенно повысила социальный статус профессии судьи. Эта специальность становилась по-настоящему престижной, востребованной и уважаемой в Российской Империи. В результате такой "социальной революции" судебная система была сформирована лучшими представителями научной интеллигенции – "новым дворянством". Многовековая идея о честном, быстром и профессиональном суде получила свое реальное воплощение. Судьи того периода были действительно независимы  в своей деятельности и осуществляли правосудие в строгом соответствии с общим разумом закона. Такие колоссальные результаты явились прямым следствием абсолютно правильной социальной политики государства, направленной на обеспечение высокой социальной защиты судей. Однако, это в меньшей степени распространялось на приграничные территории Российской Империи, к которым относился юг России – Кавказ. На приграничных территориях действовал военный закон, были организованны казачьи заставы, в которых правосудие осуществлялось по законам военного времени.  

В послереволюционный период и в советское время судьи относились к низкооплачиваемой категории служащих государственного аппарата. Низкий уровень социальной защиты судей в СССР был обусловлен известной значимостью деятельности суда в советский период. Законодательство  в это время было максимально упрощено, а правосудие, как правило, вершилось партийными органами и товарищескими судами по законам "коммунистического сознания". Государство этого периода не нуждалось в судебной власти, сформированной независимыми юристами высокого класса.

Вместе с тем, именно этот период в истории судебной системы России характерен огромным личностным вкладом и человеческим участием судей в процессе отправления правосудия. Благодаря самоотверженной работе и судей, и работников аппарата судов, в послевоенные годы стала возрождаться и была восстановлена судебная система.

В возрасте 16 лет пришла в Невинномысский суд и проработала многие годы в должности секретаря судебного заседания  Смондарева Вера Федоровна, затем до ухода на пенсию она работала судебным исполнителем.

         Яструбенко Антонина Михайловна работала судебным исполнителем в суде много лет.

Остроухова Раиса Александровна отработала в суде 30 лет, сначала секретарем судебного заседания, а затем в должности заведующей канцелярией, а  в 2000 году вышла на заслуженный отдых.

Довоенные архивы Невинномысского городского суда не сохранились.          Судебный исполнитель Левина Антонина Дмитриевна, 1924 года рождения, работала в суде с сентября 1943 года. Стаж работы 38 лет. Благодаря ее воспоминаниям восстановлены некоторые эпизоды истории Невинномысского суда.

После освобождения города Невинномысска от фашистов в мае 1943 года возобновил работу судебный участок №2 (судья Соколов М.Д.), который обслуживал прилегающие к городу территории. После восстановления исполнительной власти в разрушенном авиабомбардировками городе в сентябре 1943 года открылся судебный участок № 1, где судьей была назначена Косова К.С., бывшая учительница, закончившая шестимесячные курсы, жена начальника милиции.

В 1945 году вернулся с войны судья Чехов И.Д., работавший судьей и в довоенные годы, он заменил Соколова М.Д. на судебном участке № 2.

Судью Косову, в связи с ее переездом к новому месту службы мужа, сменил Асыков А.Н. В 1962 году, объединенного с Кочубеевским судебным участком Невинномысского нарсуда, его возглавил Глащенко А.Ф.

В разные годы работали судьями: Щелокова В.К., Осипова М.В., Сомов Ю.Г., Осипов А.И. В 1964 году председателем был назначен Ярмош Н.Г., судьей работала Мащенко М.А. С 1966 года по 1978 год председателем суда работал Золотопуп Н.М., которого сменил Болтоносов А.И.

В 1983 году  суд возглавила Молева В.А. При ней было достроено здание суда. Здесь надо отметить, что до переезда в новое, по тем меркам современное, здание, Невинномысский народный суд располагался в капитальном здании дореволюционной постройки, принадлежащем до революции одному из самых крупных помещиков в городе. И так уж вышло, что это здание из поколения в поколение было хранителем культурного наследия и человеческих ценностей – после переезда суда в нем располагалась библиотека города Невинномысска, и старейшие работники библиотеки и сейчас вспоминают уютные и монументальные помещения старой библиотеки.    

С появлением нового государства РФ роль коммунистической партии и исполнительной власти в разрешении различного рода конфликтных ситуаций в области юриспруденции фактически была нивелирована. Страна очень быстро перешла в новую экономическую формацию. Общество пришло к пониманию того, что суд – важнейший институт благоустроенного государства, в связи с чем, руководящему аппарату РФ в его регулятивной деятельности была жизненно необходима сильная судебная система, сформированная юристами с большой буквы. Именно качественно новый судейский корпус должен был способствовать скорейшему становлению России как правового государства. Для успешного достижения этой цели законодательная и исполнительные ветви власти в начале 90-х годов прошлого века абсолютно правильно выбрали методы ее достижения. Так, в короткий период времени благодаря приоритетной материальной поддержке представителей судебной системы со стороны государства среди прочих юридических профессий судейское дело приобретает огромную экономическую и социальную привлекательность в глазах юристов и общества в целом, повышается престиж суда. С этого времени судьями становится интеллектуальная юридическая элита с безупречной репутацией, обладающая высокими моральными качествами.

В законодательство возвращается дореволюционный термин "высокий статус судьи", который обуславливает особое отношение государства и общества к этой категории государственных служащих. Судебная система становится по настоящему независимой ветвью власти. Вряд ли это было бы возможно без соответствующей опеки государства по отношению к указанной группе служащих.

            Шли годы, менялось время, в должности судей работали Федотов В.Е.,  Высоколян М.В., Булатов М.Б., Шевченко Н.Н., Краснов С.П., Шульженко Л.С., Ганченко Н.П., Гедыгушев М.И. и другие. Многие годы председателем суда являлась Молева Ванда Антоновна. В настоящее время состав суда обновился, пришли молодые, хорошо подготовленные судьи.

 В 2000 году председателем Невинномысского городского суда Указом Президента РФ назначен Дзалаев Казбек Темурканович, с 1979 года работавший в Невинномысском суде судьей  заместителем председателя.

           В настоящее время Невинномысский городской суд является одним из наиболее крупных в Ставропольском крае, в нем работают 16 судей. Весь коллектив суда насчитывает  более 70 человек.

Аппарат суда составляют преимущественно молодые энергичные специалисты, проникнутые пониманием новой роли и места судебной власти в современной России, вместе с тем в Невинномысском городском суде свято чтится преемственность поколений, внимательно и должным уважением воспринимается мнение старейших работников суда, проработавших в его стенах всю жизнь.

 Доброжелательность, отзывчивость, готовность помочь и делом и советом – основные характеристики общего настроения, царящего в коллективе Невинномысского городского суда. Все без исключения работники суда считают председателя Дзалаева К.Т. учителем, идейным вдохновителем и мудрым наставником.

Невинномысский городской суд располагается в центре города, в трехэтажном здании, которое, благодаря совместной целенаправленной работе председателя суда Дзалаева К.Т. и  Управления судебного департамента в Ставропольском крае значительно преобразилось. Все рабочие кабинеты судей отремонтированы с применением современных материалов, оборудованы необходимой оргтехникой. Недостаточное количество залов судебных заседаний компенсируется их повышенным комфортом: залы оборудованы в полной мере символами государственной власти, безопасными клетками для содержания подсудимых, оснащены системами кондиционирования.

Изменился фасад здания: построен красивый и удобный навес у входа, старые окна заменены стеклопакетами, разбиты цветочные клумбы, заасфальтирована прилегающая территория.

С 01.02.2016 г. в должности председателя суда работал Чебышев Андрей Александрович. По его инициативе образовалась общественная приемная как структурное подразделение суда.

В 2017 году был оборудован зал судебных заседаний с участием присяжных заседателей.